Sprawozdawczość budżetowa w praktyce

Książka „Sprawozdawczość budżetowa w praktyce” jest praktycznym kompendium, niezbędnym w codziennej pracy każdego księgowego jednostek sektora finansów publicznych, głównych księgowych, skarbników, a także kierowników tych jednostek. Autorka szczegółowo omawia wszystkie sprawozdania budżetowe zawarte w rozporządzeniu Ministra Finansów z 29 stycznia 2025 r. w sprawie sprawozdawczości budżetowej, począwszy od zasad ich sporządzania, przez terminy składania, podmioty odpowiedzialne, aż po zasady składania korekt. Całość opatrzona jest ciekawymi przykładami występujących w jednostkach operacji gospodarczych wraz ze wskazaniem ich właściwego ujęcia w poszczególnych sprawozdaniach. Terminowe złożenie sprawozdania budżetowego jest bardzo istotne, a jego niezłożenie w terminie stanowi czyn naruszenia dyscypliny finansów publicznych, dlatego w jednym z rozdziałów przedstawiono szczegółowy terminarz składania sprawozdań. W związku z tym, że przy sporządzaniu sprawozdań budżetowych popełnianych jest wiele nieprawidłowości – zarówno w jednostkach państwowych, jak i samorządowych – w opracowaniu przedstawiono najczęściej występujące nieprawidłowości ze szczególnym uwzględnieniem zapisów instrukcji, jak prawidłowo dane powinny być wykazane. Wydanie nowego rozporządzenia w sprawie sprawozdawczości budżetowej było konieczne z uwagi na zmiany wprowadzone ustawą z 28 czerwca 2024 r. o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz niektórych innych ustaw w zakresie upoważnienia ustawowego do wydania tego rozporządzenia. Zmiany te spowodowały m.in. nałożenie obowiązków sprawozdawczych na niektóre podmioty, nieobjęte dotychczas sprawozdawczością budżetową. W publikacji uwzględniono wszystkie zmiany wprowadzone w stosunku do rozporządzenia z 11 stycznia 2022 r. Polegają one m.in. na: ● dodaniu w instrukcji sporządzania sprawozdań Rb-70 o zatrudnieniu i wynagrodzeniach nowej grupy pracowniczej: „Osoby zatrudnione w placówce zagranicznej Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie powołania, w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy, w tym osoby zatrudnione na czas wykonywania funkcji w placówce przez członka rodziny”, co pozwoli na sporządzenie przez dysponenta sprawozdań Rb-70 z wykonania tej grupy pracowniczej, ● dostosowaniu przepisów dotyczących sprawozdawczości jednostek samorządu terytorialnego do ustawy z 1 października 2024 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, obejmującym: 1) ograniczenie sprawozdania Rb-PDP wyłącznie do dochodów podatkowych, o których mowa w art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy o dochodach JST, oraz skutków decyzji wydawanych przez organ podatkowy stosownie do treści art. 24 ust. 7 ustawy o dochodach JST, 2) zmianę w instrukcji sporządzania sprawozdania Rb-27S w części dotyczącej subwencji ogólnej, 3) zmianę sprawozdania Rb-ST ze względu na konieczność uwzględnienia art. 40 ust. 1 ustawy o dochodach JST. Ponadto w książce znaleźć można odpowiedzi na najczęściej zadawane pytania o sprawozdania budżetowe w zakresie budżetu państwa oraz budżetów jednostek samorządu terytorialnego. Autorka wyjaśnia m.in.: ● W którym wierszu gmina sporządzająca sprawozdanie Rb-NDS powinna wykazać wolne środki z lat ubiegłych? ● Czy jednostki samorządu terytorialnego mają obowiązek sporządzać sprawozdania zbiorcze Rb-27S i Rb-28S w okresach miesięcznych, w których sprawozdania nie są przekazywane za pośrednictwem regionalnej izby obrachunkowej do Ministerstwa Finansów? ● Czy w sprawozdaniu Rb-27S w kolumnie 10 należy wykazywać należności pozostałe do zapłaty, w tym zaległości netto oraz roszczenia sporne, które są dochodzone na drodze sądowej?